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<正>前不久，张文宏医生与百川智能创始人王小川的一场隔空对话引发了业界的热议与思考。从人工智能（AI）进入医疗领域伊始，“AI能否取代医生”的话题热度高居不下。一方面，以张文宏医生为代表的医疗从业者担忧AI可能影响年轻医生的成长路径，削弱其临床思维的养成；另一方面，如王小川等技术倡导者则认为，不应以牺牲患者利益为代价“保护”医生的传统培训模式。这场看似对立的争议，实则指向一个共同的核心问题：在技术浪潮中，如何让人与技术协同进化，真正实现“以患者为中心”。
<正>早春三月，万象更新，一年一度的全国两会如期而至。关乎国计民生的医药卫生事业，历来是两会备受关注的焦点领域。来自医药行业一线的观察与思考、建议与呼声，是推动改革前行的重要力量。深化医改的堵点难点、药品供应的保障机制、科技创新的临床转化、公共卫生体系的长效建设……每一个建议提案背后，承载的是行业重托，传递的是百姓期盼。本期，我们聚焦“两会时间”，听代表委员们的真知灼见，感受他们对民生冷暖的切切关怀。
<正>罕见病是一类疾病的总称，单独一种罕见病在人口中患病率极低，但总体病种极多，致畸致残致死率极高。从全球发展趋势来看，罕见病相关研究与诊疗的推进，既是医疗保障的民生工程，也是推动医学研究与生物医药产业升级的战略抓手。当前，我国罕见病研究、诊疗和保障政策尚待统一协调。加强以临床价值为导向的罕见病药品研制和创新，构建分类分级管理的新范式，打通生物医学前沿技术转化通道，这应当成为体现我国科技、产业与社会保障体制机制优势的“中国创新”。
<正>儿童健康关乎国家未来与民族希望。然而，当下，儿科领域长期存在的“人员相对紧张、工作负担重、岗位吸引力不足”等根本性挑战仍未得到系统性化解。其核心矛盾在于：儿科医疗服务的“高公益属性”与市场化的医院“经济运行逻辑”之间存在冲突。儿科工作具有病情变化快、家长期望值高、沟通成本大、用药及检查项目创收能力弱等特点，导致儿科在医院绩效考核中天然处于劣势，形成“越忙越亏、越干越穷”的恶性循环。这直接造成了两个严重后果：一是人才“招不来、留不住”。工作强度与心理压力居各临床科室前列，但薪酬待遇却长期垫底的现实情况，严重挫伤医学生选择儿科及在职医师坚守岗位的积极性。
<正>随着我国恶性肿瘤、血液系统疾病及多种罕见病治疗水平的持续提升，越来越多的患者能够获得长期生存，但放化疗在挽救生命的同时，会对性腺功能造成不可逆的损伤，导致女性患者早发性卵巢功能不全（卵巢功能早衰）、丧失生育能力、各种慢性病提前等严重后果，影响患者的生活质量及生命健康。近年来，在国家卫生健康委指导及多学科协作模式的推动下，我国生育力保护技术体系逐步建立，以卵巢组织冻存为代表的技术不断成熟，北京市已将相关医疗项目纳入医保支付范围。
<正>国家区域医疗中心作为医疗领域的“国家队”和区域龙头，不仅承担着疑难危重症诊疗、高水平医学研究与人才培养的核心职能，更应成为培育医疗卫生新质生产力的战略引擎，引领整个医疗体系向更高效、更智能、更人性化的方向演进，从而更好地满足人民群众日益增长的健康需求，服务健康中国建设和高质量发展大局。当前，部分国家区域医疗中心的发展还存在突出问题。一是在前沿医学科技创新、技术探索、重大疾病诊疗方案原创性突破方面的引领作用尚未充分显现，医教研产协同创新链条存在堵点，将临床需求转化为创新成果的机制不够顺畅。
<正>中医药作为中华民族的瑰宝，其“药食同源”的健康理念与现代生活方式深度融合，催生了巨大的产业机遇。然而，这一领域的创新实践正遭遇来自法律层面的制度性瓶颈。以江苏省扬州市中医院推出的“药膳面包”为例，该产品一经面市便成为现象级的中医药创新消费品，然而却因宣传表述问题陷入合规困境。这深刻揭示了我国现行广告法律体系对中医药产品功效宣传的“一刀切”限制，已滞后于时代发展和国家战略要求，从根源上束缚了市场主体的创新活力。
<正>当前，全球细胞制造领域的核心研究主要聚焦于干细胞治疗、免疫细胞治疗和类器官制造三大领域，在疾病治疗和药物研发方面展现出巨大潜力。细胞制造技术作为生物制造的关键前沿，是指通过精准调控细胞的生长、分化与功能，实现治疗用细胞产品的规模化生产，目前已成为全球生物医药领域竞争的战略制高点。在我国，随着人口老龄化进程的加速，慢性病与肿瘤的发病率居高不下。细胞治疗作为继药物治疗、手术治疗后的新一代医疗技术，为攻克这些难治性疾病带来了新希望。从造血干细胞移植治疗血液系统疾病，到免疫细胞治疗在肿瘤领域的突破，细胞治疗已成为医疗领域的变革性力量。
<正>随着经济发展，我国人口跨省流动日益频繁，尤其是相邻省份邻近区域，地缘近、人缘亲，人员来往、务工就业等交流十分密切，老百姓跨省就医需求不断提升，随之伴生的医保异地结算问题也日益凸显。为解决这一问题，近年来，国家持续推进异地就医医保结算改革，参保信息查询、住院费用直接结算、部分门诊慢特病跨省结算等便民措施相继落地，一些区域也开展了医保合作探索。然而，在实际运行中，跨区域医保协同主要面临两大障碍。
<正>当前，我国医药零售行业正处于创新转型的关键时期，推动药店向“健康驿站”转型是破解基层医疗卫生服务供给不足、提升群众健康服务获得感的重要路径。但在实践中，药店转型仍面临多重阻碍，制约其基层健康服务功能发挥。一是职能定位不清晰，合规风险突出。药品零售行业长期聚焦“卖药”核心，未被明确赋予基层健康服务职能，开展健康服务缺乏明确的法律依据和政策支撑，易面临合规性争议。
<正>医科大学（医学院）附属医院是我国医疗卫生体系的中坚力量，是高水平医疗工作的重要承担者，同时又肩负着医学教育和医学科学研究的重任。目前，我国处于第一方阵的大学附属医院在发展过程中出现一个倾向——对医院和人才的评价显著地向科研倾斜。医院所获得的自然科学基金项目数量也成为某些机构和媒体评价医院水平的重要指标。这种评价标准的导向在一定程度上影响到附属医院医疗、教学、科研的均衡发展，即临床医师为了职业发展必须更加关注科研，而高水平科研的门槛越来越高，导致相当比例医生的发展受困于缺少研究项目或高水平科研论文、职业发展受到限制。
<正>湖南省委、省政府历来高度重视卫生健康领域改革，持续加大政策和财政投入力度，托起三湘人民“稳稳的幸福”。对于基层药品联动管理改革，湖南省亦是如此。药品是保障基层网底功能发挥、引导群众选择基层首诊的重要工具。自2024年12月起，湖南省针对群众用药难点堵点问题，启动基层药品联动管理改革，通过建立县域内药品采供用报机制，提升基层药品供应保障水平，进而让更多的老百姓在家门口享受到系统连续的诊疗与用药服务。
<正>曾几何时，村民因为在家门口买不到、买不齐上级医院开具的药品，辗转外出购药；基层医疗卫生机构限于资金、管理、政策等原因，选择性地配备少部分药品；药品经营企业出于成本、利润、回款等考虑，拒绝部分偏远地区、采购量少的药品订单。经过一年多的基层药品联动管理改革，三湘大地的基层医疗卫生机构正悄然发生改变——药品更多了、配送更快了、用药更准了。“改革的核心目标，就是通过系统赋能基层，让村民在家门口不仅能买到药，还能买对药、用好药。”近日，湖南省卫生健康委党组成员、副主任常实接受记者专访，介绍了该省基层药品联动管理改革的设计思路、重点措施和未来方向。
<正>长期以来，药品品种繁多、规格杂乱一直是基层用药的堵点难点问题。2024年7月，湖南省岳阳市临湘市医疗集团正式成立，由临湘市人民医院、临湘市中医医院两家单位牵头，与21家乡镇卫生院、5家市直医疗卫生机构及160余家村卫生室共同组建。以此为契机，临湘市开始探索药品联动管理机制。当年11月，国家卫生健康委等6部门联合印发《关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的意见》；12月，湖南省卫生健康委印发《关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的实施方案》。国家和省级政策的出台，给临湘市的改革提供了更明确的指引和更有力的支持。
<正>长期以来，湖南省长沙市开福区委、区政府始终坚持以人民为中心的发展思想，高位部署推进深化医药卫生体制改革工作，严格落实国家基本药物制度，持续提升药品供应保障水平。自2023年8月启动紧密型城市医疗集团建设以来，开福区立足辖区医疗资源禀赋，以落实国家和省级基层药品联动管理改革任务为契机，聚焦居民“买药难、买药贵、用药不安全”等痛点问题，通过重塑体系、协同突破、平衡供需、精准赋能四大路径，系统性探索医疗集团药品联动管理新模式。
<正>在湘西北层峦叠嶂的武陵山区内，湖南省张家界市桑植县正进行着一场关乎46万山区群众健康福祉的医药改革攻坚战。面对偏远山区乡镇卫生院药品时常断供、村卫生室药柜常年半空、慢性病患者常常翻山越岭外出买药等困境，桑植县以紧密型县域医共体建设为支点，创新打造“中心药房+审方中心”的基层药品供应保障新体系，为破解山区群众用药困境探索“桑植方案”。强化顶层设计构建协同化组织制度体系2019年，桑植县入选全国紧密型县域医共体建设试点县。2022年，桑植县整合3家县级医院、23家乡镇卫生院、252家村卫生室组建县总医院，探索医共体建设的“升级”模式。
<正>为积极应对人口老龄化挑战，精准对接老年人多元化、差异化护理需求，2025年12月，国家卫生健康委等多部门制定并印发了《老年护理服务能力提升行动方案》。《方案》提出，通过开展老年护理服务能力提升行动，到2027年，老年护理资源有效扩容，覆盖机构、社区、居家的老年护理服务体系逐步完善，从业人员服务能力不断提升，老年护理服务持续改善，服务连续性、可及性、规范性持续提高，老年人获得感不断增强。
<正>在深化医药卫生体制改革背景下，为积极应对人口老龄化挑战，天津市卫生健康委坚持以人民健康为中心，精准对接老年人多样化、差异化的医疗护理需求，立足本地发展实际，以政策为引领、以需求为导向，从资源供给、体系建设、模式创新、质量管控等多维度施策，着力扩大老年护理服务供给、丰富服务内涵，稳步提升老年护理服务的温度与可及性，为老年群体构筑覆盖全生命周期的坚实健康保障网，全面推进老年护理事业高质量发展。
<正>作为天津市首批“老年示范病房”建设单位，天津医科大学总医院聚焦应对人口老龄化趋势，构建“医院—社区—家庭”三级整合照护体系。其中，医院端侧重老年急危重症救治与多维度综合评估，社区端联动医联体承接慢性病管理与康复指导，家庭端通过“互联网+护理服务”延伸专科护理，形成覆盖急性病诊治、稳定期管理、长期照护的全周期服务链条，链接院内外服务，提升服务质量与效率，打造可落地、可持续、兼具质量与温度的老年整合照护体系，为老年人提供全周期、连续性、高品质护理保障。
<正>近年来，湖南省卫生健康委以“健康湖南”建设为统领，不满足于“有”服务，更追求“优”品质、“暖”体验，以系统改革答好这份厚重的民生考卷。筑根基织密“有广度”的服务网破解“一床难求”“一护难寻”的困局，关键在于供给侧的系统性扩容。湖南从政策、机构、基层三端同步发力，让老年护理服务网络越织越密。政策引领，绘制“规划图”。高位推动，将老年健康服务深度嵌入全省发展大盘，先后出台《湖南省“十四五”老龄事业发展规划》《湖南省加快发展老年护理服务工作方案》等指导性文件，形成了目标明确、路径清晰的顶层设计，为全省工作定标导航。
<正>为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，落实《老年护理服务能力提升行动方案》等政策要求，中南大学湘雅三医院前瞻布局，以“老年综合评估”为核心方法论，通过“院内革新—居家延伸”的系统路径，积极探索提升老年护理服务能力的整合模式，致力于将顶层设计转化为提升老年人获得感、幸福感、安全感的具体实践。从“评估一张纸”到“照护一张网”《方案》将“扩大老年护理资源供给”与“改善老年医疗护理服务”列为首要任务。
<正>提升老年护理服务能力是深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略的具体举措。“十四五”以来，广东省将老年健康服务工作置于健康广东建设中系统部署，多措并举提升老年护理服务能力，逐步建立以机构为支撑、社区为依托、居家为基础的老年护理服务体系。政策引领提升服务能力2020年，广东省卫生健康委等8部门联合印发《广东省关于建立完善老年健康服务体系实施方案》，将加强健康教育、预防保健、疾病诊治、康复与护理服务、长期照护服务、安宁疗护服务作为六位一体的主要任务来推进。卫生健康、教育、民政、财政、医保、中医药等部门各司其职，协同完善老年健康服务体系，满足老年健康服务需求。
<正>广东省人民医院老年医学研究所是我国华南地区领先的老年医学研究中心。一直以来，广东省人民医院坚持以患者为中心，以体系化建设为抓手，在老年护理服务领域开展了一系列深入探索与创新实践。医院通过构建“服务—人才—质量”三位一体的老年护理能力提升体系，着力在服务模式、人才培养、质量管控等关键环节上精准发力，对接老年人多元化、多层次的健康需求，为区域老年护理服务的高质量发展提供“省医方案”。
<正>随着社会对精神心理健康关注度持续提升，身心共病患者的诊疗需求日益凸显，成为精神卫生服务领域面临的重要问题。近年来，作为华南地区规模最大的三级甲等脑科专科医院、拥有百年历史的广州医科大学附属脑科医院，以“强专科、精综合”模式推进多学科诊疗体系建设，着力破解患者就诊过程中的实际难题。近日，该院院长黄兴兵接受本刊记者采访，围绕医院如何通过特色发展路径回应精神卫生服务需求，进行了深入解读。
<正>党的二十届四中全会提出“推进中医药传承创新，促进中西医结合”，为未来五年中医药高质量发展指明方向。“十五五”时期，甘肃中医药系统将以新时代党的建设为引领，锚定中医药强省建设目标，聚焦“事业提质、产业升级、文化铸魂、人才优先、科技引领、开放共享”六大重点领域，深化改革创新，强化统筹协调，推动甘肃中医药发展再上新台阶。聚焦事业提质构建优质高效中医药服务体系优化服务体系布局。持续推进上海中医药大学附属龙华医院甘肃医院、长春中医药大学附属医院定西医院等国家中医区域医疗中心，省中医院国家传承创新中心、中医康复中心及省人民医院中西医协同“旗舰”医院建设，加快实施兰州市中医药传承创新发展示范项目。
<正>健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗，是加快建设健康中国、深化医药卫生体制改革的重要任务，是解决群众看病就医问题的重要措施。近年来，新疆维吾尔自治区和田地区深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民健康为中心，锚定“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的改革目标，以构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系为总抓手，打出“体系重构、机制创新、人才支撑、政策优化”四位一体的组合拳，靶向破解“看病难、看病贵”问题，成功探索出一条符合区域实际、体现时代特征、惠及人民群众的分级诊疗路径，为全面推进健康和田建设奠定了坚实基础。
<正>上海市胸科医院坚持党建引领医院文化建设，发起“全院服务患者、全院服务临床”号召，开展优化服务专项活动。全院上下，从管理部门到临床科室，从党支部到各班组，各类便民利民“金点子”层出不穷。医院服务质量与管理水平得到持续提升，患者就医体验得到切实改善。“双服务”横跨全院，与时俱进党建引领，全院合力，形成良好活动氛围。医院党委全面发挥领导作用，将“双服务”活动纳入党政年度重点工作，建立起贯穿全年、横跨全院的工作模式。医院党委坚持思想引领、文化引领，形成“同心圆”工作机制，党支部书记领头、科主任支持，党员发挥先锋模范作用，带动职工齐参与，为活动开展提供了坚实的组织保障。
<正>公立医院作为我国医疗服务体系的主体，承担着保障人民群众健康的重任。社会不断变化发展，面对互联网和人工智能等科技改革带来的诸多挑战和机会，湖北省荆州市第一人民医院始终坚持以党的建设引领医院文化建设，为推进医院高质量发展提供了坚强保障。强化组织建设打造医院党建文化矩阵强化组织建设，发挥党的领导作用。医院充分发挥党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用，坚持“把支部建在科室上”，加强党组织标准化规范化建设，覆盖医院各个科室，推动医院文化建设战略的全面、有效实践。
<正>作为一家有着深厚铁路基因的医院，安徽省皖南康复医院的前身是曾为无数铁路职工与旅客提供及时有效医疗服务的芜湖铁路医院。如今，医院已转型升级为以康复为特色的三级甲等医院，但这份贴近群众、流动服务的精神从未褪色。医院先后获得安徽省区域中医康复中心、安徽省中西医协同“旗舰”医院建设单位。医院党委坚持党建引领业务发展、服务惠及百姓民生的根本宗旨，持续深化“我为群众办实事”实践活动，创新推出“中医健康教育大篷车”项目，发起“重走巡诊路”系列活动。这辆满载岐黄智慧健康服务与文化温度的“红色健康专列”，走进江城的大街小巷、进社区、进校园、进工厂、进城市书屋、进交通枢纽、进重大活动和节庆现场。
<正>党的二十大报告明确将中华优秀传统文化传承创新纳入战略部署，为卫生健康行业发展注入了先进文化内核。当前，高质量发展已成为行业的核心主线，推动行业从规模扩张向质量效益转型。新质生产力为行业持续赋能，人工智能等技术在诊断辅助、疾控预警、中医药数字化等领域广泛应用，优化服务效能。与此同时，国家卫生健康委、教育部等四部委联合发布《医学人文关怀提升行动方案（2024—2027年）》，从医学人文教育、医疗服务建设、职业精神弘扬三方面发力，强化医患沟通与人文关怀，助力构建和谐医患关系。多重政策与战略协同发力，共同绘就了新时代卫生健康行业高质量发展的坚实底色，也为医学人文的发展提供了有力支撑。
<正>国家卫生健康委、教育部、国家中医药局、国家疾控局于2024年9月联合印发了《医学人文关怀提升行动方案（2024—2027年）》。然而，为何人文关怀的重要性虽被反复强调，却在医学教育与临床实践中仍难以真正落地、难以成为常态？这既源于医学人文本身难以量化的抽象属性，也与医疗体系评价标准、医者成长路径及实践转化方法等多重因素密切相关。关注医者成长，重视人文积淀现代医学追求精准、精细、精确。无论是用药配伍、临床路径，还是基因测序、靶向治疗，医生都要站在医疗技术和科学研究的角度审视人类健康的发展方向。
<正>医学不仅仅是科学，更是一门艺术。医者需要具备人文关怀的素养，才能真正理解患者的需求，提供全方位的医疗服务。在健康中国战略背景下，医学人文的重要性日益凸显。回首过去，我国医疗卫生事业取得了举世瞩目的成就。人均预期寿命从新中国成立初期的35岁提高到2021年的78.2岁，孕产妇死亡率和婴儿死亡率大幅下降，主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平。同时，医疗卫生机构数量和诊疗人次不断增长，医疗服务可及性和质量显著提升。然而，我们也要清醒地认识到，当前我国医疗卫生事业还面临着诸多挑战。人口老龄化、慢性病高发、医务人员职业倦怠等问题，都需要我们认真思考和积极应对。
<正>浙江杭州西子湖畔，浙江大学医学院附属第二医院（简称浙大二院）的红色门楼上，蔡元培先生题就的“济人寿世”四字，历经百年风雨仍遒劲有力。从首任院长梅滕更向小患者的躬身回礼，到“患者与服务对象至上”核心价值观的确立，浙大二院始终延续着“腰弯下去、心升上来”的精神内核——敬畏生命，坚守使命。迈入新时代，医院以“患者与服务对象至上”为轴心，着力塑造特色医院文化，并通过“五个一”实践，让文化赋能医院高质量发展和世界一流医院建设。
<正>甘肃省庆阳市由于医疗资源分布不均、急危重症救治协同不足，患者外转率长期处于较高水平。2022年以来，兰州大学第二医院庆阳医院（庆阳市人民医院）紧扣陇东区域医疗中心建设使命，立足群众看病就医急难愁盼问题，坚持“大专科、小综合、中心化”发展方向，以创伤中心建设为突破口，延伸打造七大诊疗中心，不仅激活了医院自身发展动能，更构建起区域医疗协同发展的良好生态。创新机制建强创伤救治中心医院打破传统科室壁垒，将学科中心化建设纳入重点工作部署，于2022年3月在全省率先组建实体化创伤外科，整合胸外、普外、骨科、血管介入、重症监护等多学科力量，高效统筹人力、财力、物力等资源，创新建成全市首个“创伤中心”，构建起“全链条、一体化、多层次”的快速综合创伤急救体系，让全院医疗资源形成救治合力，为急危重症患者搭建起生命绿色通道。
<正>近年来，人工智能（AI）技术迅猛发展，为医学领域带来了全新机遇。从蛋白质结构预测的基础科学突破，到多模态大模型在影像识别、临床文本理解和辅助诊断中的广泛应用，人工智能正在深刻改变医学研究范式与医疗服务模式。同时，国家层面密集出台相关政策，为医学人工智能的发展筑牢环境支撑，助力医疗健康服务体系转型升级。医学人工智能“成长的烦恼”医学人工智能的发展令人振奋，但进入真实临床环境后，诸多结构性问题逐步显现。
<正>当医疗人工智能（AI）的角色，从最初医学影像辅助判读的边缘性工具，演化为生成临床诊断与治疗方案的核心行动者时，我们正经历一场深刻的认识变革。这种变革不仅是技术迭代的自然延伸，更是一次对传统医疗契约的深刻审视。近期的一项基层卫生服务实证调查向我们抛出了一个深刻的悖论：医疗AI介入程度越高，患者对医生的信任感越低，就医意愿随之减弱。这一发现印证了当前医疗AI治理的核心问题——技术理性的快速推进，可能正在以一种隐蔽的方式，侵蚀着医学人文的价值根基。
<正>党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗”。这为进一步建设分级诊疗体系指明了方向、提出了要求。“十五五”时期是我国加快建设分级诊疗体系的关键时期，以医疗大模型创新发展助力分级诊疗，构建基于医疗大模型的医疗卫生服务体系，或将成为支撑健康中国建设的有力途径。积极推进分级诊疗分级诊疗，是以疾病轻重缓急和治疗难易程度分类为基础，由不同级别的医疗卫生机构承担不同类别的疾病诊疗任务，进而形成的合理就医格局。分级诊疗体系是围绕实现这一目标而形成的系列制度安排，其核心包括基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。
<正>医疗行业数字化转型与精益管理推进，促使业财融合成为公立医院提升运营效能的关键举措。人工智能（AI）技术作为颠覆性工具，为打破业务部门和财务部门壁垒、破解数据孤岛难题提供全新可能。立足新发展理念，以AI技术为核心驱动力探索业财融合优化路径，已然成为推动医院管理升级、强化核心竞争力的必然选择，对医疗行业高质量发展具有重要实践意义。数字化转型带来业财融合新需求医疗行业数字化转型正全面重塑诊疗服务与运营管理的全链条，海量业务数据与财务数据持续涌现。部分医院已搭建基础数据共享平台，促成诊疗、财务、物资等数据的初步互通，在预算管理、医保结算等核心环节形成简单协同机制，但整体仍以“财务事后核算+业务前端执行”模式为主，协同纵深程度不足。医院亟待打破业务与财务部门的信息壁垒，依托业财融合促成数据互通共享，适配数字化时代对运营效率、决策科学性的高要求，为医院可持续发展筑牢数据与协同根基。
<正>近年来，围绕提升基层医疗卫生服务能力、推动公共服务更加公平可及，北京市门头沟区妇幼保健院结合妇女儿童健康管理周期长、连续性强的实际特点，顺应数字化发展趋势，将人工智能（AI）等新技术融入基层医疗卫生服务实践，探索以更贴近家庭、更贴近日常的方式守护妇女儿童健康。门头沟区妇幼保健院借助AI等新技术，推出以家庭为起点、以妇幼专业服务为支撑的“AI家庭健康管理伙伴”，可对居民常见咨询、症状表述和服务需求进行智能识别和结构化整理，将规范化的妇幼健康知识和风险提示前移至家庭端，通过“健康随时答”“妇幼健康云百科”等线上服务模式实现协同运行，推动妇幼健康服务从单次就医向连续、可追踪的健康管理转变。
<正>在按病组（DRG）付费改革倒逼医院运营精细化、智慧医疗重构服务生态的当下，公立医院科主任正面临“临床专家”与“战略管理者”的双重角色挑战。传统重技术、轻管理的单维能力结构已难以应对学科竞争力提升、多学科协作（MDT）深化、成本效益优化等新挑战。近年来，浙江省湖州市长兴县在公立医院科主任临床、管理“双培养”模式上进行了积极探索，并取得一定成效。为深入了解科主任在临床与管理工作中的实际困难，进一步完善科主任“双培养”模式，长兴县卫生健康局以县委“干部能力提升年”行动为契机，以长兴县公立医疗机构为样本，对145名科主任（含县级医院110名，乡镇卫生院35名）开展了调查问卷和深度访谈形式的调研。
<正>新时代党的卫生与健康工作方针明确“以基层为重点”。2025年9月，国务院批复同意《医疗卫生强基工程实施方案》，提出多项支持基层医疗卫生事业发展的具体举措。随着紧密型医共体、城市医疗集团建设的全面推进，强基层作为分级诊疗制度建设的核心命题，其内涵正在发生深刻变革，显示出其价值重构的紧迫性和必然性。强基层的内涵演进与价值重构从能力建设到体系重构的范式转换。传统的强基层举措多聚焦于基层医疗卫生机构的硬件改善和医疗服务能力提升，但实践证明，单一机构诊疗能力的提升难以破解系统性困境，就医需求和服务人口规模也限制了基层学科建设的高度。紧密型县域医共体和城市医疗集团的建设，正在推动基层治理理念向“服务体系化、能力整合化”转变：基层医疗卫生机构的服务价值将不局限于常见病、多发病诊治，更在于背靠县区医院，发挥“健康守门人”的系统功能。
<正>医药服务领域涉及医疗服务供方、需方及医疗保险部门三方主体，存在多重委托代理关系，信息不对称与利益目标不一致共同导致严重的道德风险问题。医生、患者和医保部门作为关键代理方，均可能为谋求自身利益而采取损害委托方利益的机会主义行为，表现形式多样且动态演变。道德风险不仅造成医疗资源和医保基金的低效滥用，推高医疗费用，更从深层次侵蚀医疗保障制度的公平性与可持续性，威胁人民健康福祉与社会和谐。
<正>国际医疗服务不仅是卫生健康事业高质量发展的重要体现，更是国家深化对外开放、参与全球治理、提升软实力的关键领域。2024年初至今，中国医院协会国际医疗服务专委会和国家卫生健康委卫生发展研究中心共同就我国国际医疗服务进行了调研。调研覆盖国内有代表性的13个省（区）的53所头部三甲医院。在对全国200余家设有国际医学部的头部三甲医院的院长、业务院长、科室主任、护士长、工作人员及20余家保险公司主管医疗保险的业务经理进行调研后，团队发现国际医疗服务领域中一些迫切需要解决的共性问题，并根据专家和医院管理者观点提出建议。
<正>湖南省长沙市常住人口1061.65万，0—18岁儿童200万，育龄妇女171万。2025年，全市机构活产数72082人，辖区活产数69985人，孕产妇死亡率4.29/10万，5岁以下儿童死亡率2.07‰，婴儿死亡率1.49‰。长沙市以建设“两个友好”医院为载体，通过“三个聚焦”全面发力，筑牢妇女儿童健康服务网，提高全市妇女儿童健康水平。一是聚焦整体推进。长沙市将“两个友好”医院建设纳入健康长沙建设总体布局和卫生健康重点工作，紧密结合国家和省部署要求，制定实施方案，明确责任分工，优化服务体系、提高服务水平、营造舒适环境，建立组织领导、人才保障与考核评价机制，在绩效分配、职称评聘等方面给予政策倾斜。同时，将友好理念融入建设全流程，指导各医疗机构紧紧围绕服务对象需求，在推动早孕关爱行动落实、优化孕产妇和儿童就医流程等方面重点部署，构建覆盖“婚前—孕前—孕期—产后—儿童期”等全周期的健康服务链，为孕产妇和儿童提供全程温馨、安全便捷和人文关怀的医疗环境和优质服务，确保建设落实落地。
<正>授权、用权、制权三者环环相扣、有机统一，构成了权力全周期管理的闭环链条，更是破解卫生健康领域监管难题的关键抓手。2025年，河南省开封市卫生健康委联合市纪委监委驻委纪检监察组，以开封市儿童医院为试点，聚焦授权、用权、制权关键环节，创新探索“三单一室”工作机制，通过制定权力责任清单、权力运行清单、权力运行负面清单，建设“亲清接待室”，构建起权责清晰、流程规范、监督有力、追溯可查的权力运行管理体系，为卫生健康领域权力规范运行提供了“开封实践”。
<正>罕见病通常指发病率极低，具有遗传性、进行性、慢性等特点且常危及生命的一类疾病。全球已知罕见病超过7000种，影响全球3.5亿至4亿人。据估算，我国罕见病患者群体约2000万人。高误诊、高漏诊、用药难、费用高是罕见病患者共同面临的严峻挑战。建立健全罕见病医疗保障机制，不仅是保障群众生命健康的迫切需要，也是实施健康中国战略的必然要求，更是衡量一个国家医疗卫生体系成熟度与社会文明进步程度的重要标尺。
<正>精明增长理论源于应对城市无序蔓延、土地资源低效利用的规划实践，核心在于追求增长的质量与效能，而非单纯的速度与体量，强调通过紧凑布局、功能混合、环境宜居与精明投资，实现经济、社会与环境效益相统一的可持续发展。其理念内核——即效率、集约、质量与可持续——与公立医院从“量的积累”转向“质的飞跃”的内在需求具有高度的契合性与启发性。通过将精明增长”理论进行创造性转化与适配，旨在构建逻辑严谨、系统全面、兼具前瞻性与实操性的公立医院高质量发展新范式，为引领新时期公立医院的战略转型提供全新的思维框架与方法论工具。
<正>2025年3月，国家卫生健康委等6部门联合印发《关于规范公立医疗机构预交金管理工作的通知》，要求公立医疗机构取消门诊预交金、降低住院预交金额度、充分发挥医保基金保障作用，并鼓励有条件的公立医疗机构，结合个人征信体系等信用工具，逐步探索实行“先诊疗后付费”便民方式和信用就医结算方式，切实减轻患者就医时的预交资金压力。口腔诊疗因其学科特殊性，本身存在“大门诊小病房”“先诊疗后结算”的特点，即在诊疗过程中方能确定相应治疗费用。但在为患者提供优质医疗服务的同时，门急诊欠费问题也逐渐凸显，给医院运营带来风险。因此，如何有效管控欠费行为，探索患者的信用就医规律，保障“先诊疗后结算”政策可持续推行，成为当前医疗管理领域的现实问题。
<正>随着人民群众健康需求升级、医疗技术迭代加速及社会矛盾复杂化，卫生健康事务中心在职能履行中面临诸多新挑战，亟须探索符合新时代要求的高质量发展路径。湖南省岳阳市卫生健康事务中心聚焦医学考试、医疗紧急救援、医疗事故技术鉴定、医患纠纷调解四大业务板块，构筑起医疗卫生服务质量“监测—保障—纠偏—修复”的完整闭环。明晰职能定位夯实服务根基医学考试中心的核心职能是通过科学化、标准化的医学考试设计，筛选具备专业能力与职业素养的从业人员。其本质是构建“能力为本、质量为先”的人才评价体系，为医疗卫生队伍“输血”“提质”，更好满足健康岳阳战略对高素质医学人才的需求。
<正>随着人口老龄化加剧与慢性病发病率不断增高，医疗资源分布不均、基层护理能力不足等问题日益凸显。如何实现优质护理资源下沉，成为我国医疗卫生体系改革的重要课题。浙江大学医学院附属第二医院（以下简称浙大二院）积极响应国家“互联网+医疗健康”政策，以护理服务创新为突破口，自2019年起率先探索“互联网+护理服务”，并于2022年创新性构建了“省级医院—市/县级医院—区级医院—社区卫生服务中心”四级联动模式，通过资源整合、信息赋能、机制创新，实现了护理服务从院内到院外、从单点至全域的延伸与升级。
<正>为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》提出的“健康优先”战略要求，广东省第二人民医院率先启动建设“主动健康医院”。医院以“主动健康”为核心理念，以人工智能为战略引擎，初步构建了覆盖防、筛、诊、治、管、康全链条的慢性病主动健康管理新范式，以期为公立医院实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”的战略转型提供可借鉴、可复制的实践样本。传统慢性病管理模式亟待突破随着我国人口老龄化的加速、居民生活方式的变化，心脑血管疾病、癌症等慢性病发病率总体呈上升趋势。
<正>近年来，海南省人民医院党委将健康科普视为医疗服务的重要组成部分和公立医院社会责任的核心体现，高度重视科普工作。医院党委宣传统战部牵头，构建了“医院—科室—个人”三级联动的科普工作机制，设立专项科普经费，组建了一支由200余名临床专家组成的科普专家团队，并培养了数十名专职科普传播人才，形成了“专家创作+专业传播”的协同工作模式。医院深刻把握融媒体时代信息传播规律，打破传统健康宣教的单一模式，构建了“推文+视频+直播+图书+文创”的立体化传播矩阵，实现了科普内容的多形态呈现、多渠道分发和多元化互动。
<正>“深化零基预算改革”在2025年首次被写入政府工作报告。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，深化零基预算改革。零基预算（ZBB）是一种从“零”开始，打破传统“基数+增长”的预算编制方法，其强调根据实际需求和目标重新评估每一项支出的必要性和合理性，使资金配置效率和使用效率得到提升，让有限的资金发挥最大的效益。随着按病组（DRG）和病种分值（DIP）付费改革落地实施，医疗机构传统的增量预算编制无法满足改革要求。对此，天津市环湖医院通过将ZBB的理论与实践和DRG/DIP成本管理有机结合，提出“病组成本推演法的零基预算（ZBBDCD）”，实现预算智能化编制，助推医疗机构高质量发展。
<正>云南省边疆地区长期存在经济社会发展滞后、基层健康服务能力不足的状况，基层治理曾面临“力量有限、协同不足”的困境。为了解决这个问题，2020年以来，云南省德宏傣族景颇族自治州创新推行乡村医生入选村“两委”并担任村党支部书记的基层治理新模式，该模式运行至今，已有50余名乡村医生入选村“两委”，5人任党支部书记。通过该模式，群众信赖的乡村医生走上了乡村治理一线，将医疗服务的专业性、民生服务的精准性与基层治理的实践性有机结合，把“医患信任”转化为基层治理最坚实的群众基础，不断推动“健康+治理”深度融合、双向赋能。
<正>面对我国县域医疗存在的医防协同不足、资源分散、基层服务薄弱等问题，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县立足地广人稀、慢性病高发的实际，于2024年12月成立全民健康管理中心，通过搭建紧密型县域医共体“县—乡—村”三级网络，构建医防融合健康管理新模式。县域医疗仍存短板我国县域医疗虽发展较快，但医防融合推进存在诸多短板，制约县域健康服务质量提升。一方面，医疗与公共卫生机构分设运行，疾控与医疗资源未能有效整合，“重医疗轻预防”观念根深蒂固，紧密型医共体建设中单体医院传统管理思维转变迟缓，叠加医保按医疗项目付费机制的影响，进一步强化了医疗服务主导地位，导致县域医疗机构医疗与预防“两张皮”现象普遍存在。
<正>为深入贯彻落实国家《关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的意见》及广西壮族自治区相关实施方案精神，富川瑶族自治县自2025年2月启动基层药品联动管理改革。富川通过建强组织、完善机制、创新举措、精准施策，构建起覆盖县域的药品联动管理体系，有效破解了基层药品种类不足、供需脱节、用药不规范等难题，为县域医疗服务均质化发展提供了坚实支撑。锚定政策方向筑牢组织制度基础国家与自治区层面明确要求，要以紧密型县域医共体建设为抓手，完善基层药品联动管理机制，扩大基层药品种类，提升基层用药可及性与安全性。
<正>按病组（DRG）付费方式改革，正在促使医院的运营逻辑发生根本性改变。DRG付费作为一种具有“结果导向、成本约束、质量敏感”特点的支付方式，其目的是通过支付标准及控费机制来提升医疗效率并遏制不合理成本增长。然而在付费方式转型的初期阶段，部分医院，尤其是县级医院，因为技术能力有限、病组结构单一、信息化建设不足以及管理体系滞后等问题，普遍出现医保支付不足、成本超付、亏损扩大等一系列情况。云南省普洱市澜沧拉祜族自治县第一人民医院在2023年改革初期出现了亏损状况，多个病组费用超医保支付标准。医院在2024年启动全面改革，在临床、运营、医保等多方面实施深度调整。目前，医院DRG运行质量得到显著提升。
<正>近年来，互联网医疗在优化资源配置、改善就医体验、提升服务效能等方面展现出重要价值。截至2024年9月，全国已建成并运营的互联网医院总数超3300家，线上运营转型成为医疗机构高质量发展的必选项之一。与此同时，互联网医院普遍面临运营能力参差不齐、医患使用意愿不高、业务规模有限等挑战。机遇与挑战并存，探索符合公立医院特点的互联网医疗运营管理策略，具有重要的现实意义。浙江省杭州市自2023年8月起，以数据互通与服务整合为抓手，创新构建“市总平台统筹+医院自建互联网医院入驻”模式，通过统一入口、整合资源、一体化服务，有效破解了服务入口分散、资源割裂、操作烦琐等问题，形成了可借鉴的互联网医疗运营管理路径。
<正>赣江潮涌，奔腾不息，它见证的不只是一座城市的发展变迁，更是一家公立三甲医院70载的峥嵘岁月。1955年，江西省皮肤病专科医院在英雄城南昌启航，从麻风病防治医院到三甲专科医院，它用70年践行“尚德、精医、创新、至善”的院训，用仁心仁术诠释了泽被苍生健康的责任担当。回望·薪火相传1926年，南昌麻风病人收容所成立。1950年，政府将其接管，划归原江西省卫生厅管理。1955年，江西省麻风病院建立。1958年，江西省麻风病院与江西省皮肤性病研究所合并，定名江西省皮肤病专科医院。伴随历史变迁，经历撤销、更名，2002年，医院恢复院名为江西省皮肤病专科医院。2013年，医院增挂南昌大学附属皮肤病医院、江西省皮肤病研究所两块牌子；2023年，挂牌南昌市立医院。
<正>“占位区域内回声较均匀，看不到明显的导管条索状回声。”“嗯，低回声灶边界不明显。”“建议做个穿刺活检，明确性质。”……如今，通过远程超声会诊系统为疑难杂症患者开展线上会诊，已成为苏州大学附属第一医院（简称苏大附一院）超声医学科主任董凤林的工作常态。2024年11月，苏大附一院总院二期正式启用，其超声医学科诊室数量由原来的13间增至30间。为提升工作质效，科室建立依托智能生态矩阵模型的远程超声会诊系统模块，将诊室、急诊、床边及老院区近40台超声设备连接起来，实现了远程会诊及超声质控一体化管理。
<正>2月3日，北京市通州区通运街道紫荆雅园社区健康小屋内，医护人员为居民进行健康检查，居民们有序排队等候。本刊记者吴倩张丹摄影报道为缓解职工“带娃难”问题，近日，湖北省襄阳市保康县总工会开办寒假爱心托管班，邀请返乡大学生担任志愿教师，为孩子们打造寓教于乐、安全温暖的“第二课堂”。图为大学生志愿者指导学生练习舞蹈。
<正>93个2月2日，国家卫生健康委发布《关于公布第六批国家慢性病综合防控示范区建设评估结果的通知》，确定北京市大兴区等93个县（市、区）为国家慢性病综合防控示范区。6名《2024年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2024年末，全国60周岁及以上老年人口达31031万人，占总人口的22.0%；全国65周岁及以上老年人口达22023万人，占总人口的15.6%。近日，何梁何利基金2025年度科学与技术奖评选结果揭晓，共有54名科技工作者获奖，其中32名荣获“何梁何利基金科学与技术进步奖”，22名荣获“何梁何利基金科学与技术创新奖”。医疗卫生领域的获奖者共有6名。
<正>国务院常务会议研究推进银发经济和养老服务发展国务院总理李强2月24日主持召开国务院常务会议，对抓紧做好春节假期后政府工作作出部署。会议指出，今年是“十五五”开局之年，国务院各部门要进一步增强责任感紧迫感，瞄准全年目标任务，迅速进入工作状态，推动党中央各项决策部署落地见效。会议指出，我国银发经济潜力很大，要完善支持举措、强化政策落实，促进养老事业和养老产业发展，为应对人口老龄化提供有力支撑。要进一步释放银发消费需求，提升消费能力，发挥消费补贴等政策牵引作用，打造一批银发消费新场景新业态。要推动普惠养老服务供给提质扩面，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，更好保障老有所养。
<正>中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平：党中央对“一老一小”格外关切，“老”是我们的财富，人口平均预期寿命稳步提高是我们社会主义制度优越性的体现，爱老助老是全社会共同责任；“小”是我们的未来，要让他们健康成长，德智体美劳全面发展。中共中央政治局常委、国务院总理李强：实施好“人工智能+”行动，需要充分激发全社会的活力和创造力。要构建开放包容的发展环境，支持企业锐意创新、积极探索，让新生事物在市场竞争中孕育壮大。要强化公共服务和要素保障，破除体制机制障碍，帮助企业解决实际困难。要加强人才培养使用，尤其要造就一批优秀的复合型人才，为推进“人工智能+”提供有力支撑。